云南省出台十项措施严控成品油调价连锁反应

　　才隔两月油价又涨 93#汽油每升涨0.24元，我省出台十措施严控调价连锁反应

　　今日零时起，我省再一次提高成品油零售价，汽、柴油最高零售价格按照供应价格每吨分别提高310元和300元。其中，昆明市93号汽油调价后每升零售价为6.91元。省物价局即时出台了严格控制此次成品油调整连锁反应的十条措施，要求铁路客货运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）价格和民航国内客运燃油附加标准一律不作上调。

　　关注

　　相隔上次涨价还不到两个月

　　这次上调成品油价格是继10月26日上调之后的第二次调价。以昆明市93号汽油为例，调价后每升涨价0.24元。由于这也是在11月份通胀压力加大以来的调价，所以这次调价将更引起广大车主的关注。

　　省物价局明确，一价区（昆明市）执行国家发展改革委确定的中心城市汽、柴油最高零售价格；二至四价区每个价区在上一个价区基础上，顺加每吨100元运杂费标准；五价区在四价区基础上每吨顺加80元。

　　同一价区内县城及国道、省道上加油站原则上执行本价区的统一价格。县以下乡镇距离县城（下同）30公里以内的执行县城汽、柴油最高零售价格；30公里以上、100公里以内的，在县城价格基础上每升加价0.05元；100公里以上的，在县城价格基础上每升加价0.10元。

　　对符合资质的民营批发企业最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。

　　措施

　　10措施严控调价连锁反应

　　在国家上调成品油价格的同时，我省出台10条措施，严格控制成品油调整连锁反应，主要包括铁路客货运、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运）价格和民航国内客运燃油附加费标准一律不作上调；成品油价格调整对出租车行业的影响，各地可采取调整出租车运输价格或收取燃油附加费的方式进行疏导，在疏导措施出台之前继续采取发放临时补贴的方式稳定出租车从业人员的收入水平；影响公路客运增加的成本支出，各地可以按油运价格联动机制要求，在企业消化一部分的基础上，采取调整运价或燃油附加费的方式适当疏导，要从严控制调价幅度；对已经实行市场调节价的公路货运和水运价格，各地要加强监测，防止不合理涨价；中石化云南分公司、中石油云南销售分公司要组织好成品油调运，切实保证市场供应，特别是做好救灾地区、边远地区的成品油供应等。



分析

　　油价上调或缓解油荒

　　据息旺能源监测，截至12月20日，三地原油连续移动加权均价较上次调价期涨幅达9.16%，且调价间隔距离上次调价也远超22个工作日。截至昨日，卓创资讯监测的三地原油均价涨幅为8.7%。

　　就昆明市而言，本次成品油价格调整后，汽油、柴油平均涨幅为3.7%和3.9%。如果不考虑通货膨胀的因素，国内成品油价格上调幅度超过8%也在规定允许的范围内。可以想象，面对11月份高达5.1%、创28个月新高的CPI，国家发改委对本次调价应该是考虑再三才做出的决定。

　　分析人士认为，此时调价完全满足了定价机制规定的要求。不过却超出了大部分市场人士的预期。多数市场人士原本预计，发改委基于通货膨胀的压力，将会推迟到下月才考虑调价，但此时突然调价，或彰显了国家有关部门推进节能减排以及资源产品价格改革的决心。

　　在本次全国范围内成品油零售价上调之际，国内柴油荒已经得到缓解，国际油价仍然在每桶90美元附近纠结。“现在省内柴油荒的确是缓解了，不过这与政府对两大集团的行政命令有关。当然，价格市场化才是平衡供需关系的主要办法，行政命令只能在短期有效。”云南省成品油流通行业协会相关负责人告诉记者。

　　云南省成品油流通行业协会数据显示，上周以来，云南省内成品油消费量环比下降0.68%，但库存增加了4.6%，社会批发企业库存增幅更高。该协会认为，由于成品油价格上调预期强烈，囤油已经成为行业近期选择，随着涨价“靴子”的落地，后市批发价将有回调空间。据悉，一周来，93号汽油批发价每吨下调超过100元。

　　影响

　　CPI环比升约0.07个百分点

　　据新华社电 发展改革委价格司副司长刘振秋说，10月26日上调国内成品油价格以来，国际市场原油价格持续震荡上扬。到目前为止，国际市场原油连续22个工作日移动平均价格超过4%，按照现行成品油价格形成机制，应适当上调国内成品油价格。


禁涨城市公交、农村客运、铁路客货运价格和民航燃油附加费

　　据国家发改委网站昨天消息,发改委决定自今天零时起将汽油、柴油价格每吨分别提高310元、300元,相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.23元,0号柴油每升上调0.26元。

　　发改委介绍,10月26日上调国内成品油价格以来,国际市场原油价格持续震荡上扬。到目前为止,国际市场原油连续22个工作日移动平均价格超过4%,按照现行成品油价格形成机制,应适当上调国内成品油价格。“综合考虑当前物价形势以及成品油市场供求状况,国家适当推迟了提价时间,控制了提价幅度。”

　　这次成品油调价后,铁路客货运、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)价格和民航国内客运燃油附加标准一律不作上调。

　　成品油价格调整对出租车行业的影响,各地可采取调整出租车运输价格或收取燃油附加的方式进行疏导,在疏导措施出台之前继续采取发放临时补贴的方式稳定出租车从业人员的收入水平。

　　成品油价格调整影响公路客运增加的成本支出,各地可以按油运价格联动机制要求,在企业消化一部分的基础上,采取调整运价或燃油附加的方式适当疏导,要从严控制调价幅度。

　　财政部相关负责人接受媒体采访时说,考虑到近年来柴油提价对种粮成本的影响,明年中央财政将进一步提高对种粮农民农资综合补贴水平,切实保护种粮农民利益。“各地将综合考虑成品油、液化气等价格调整和其他居民生活必需品价格上涨等因素,继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。”

　　据发改委测算,这次成品油调价直接影响当月居民价格总水平环比上升约0.07个百分点。

　　昆明汽油柴油调整前后零售价对比(元/升)

　　90#汽油 93#汽油 97#汽油 0#柴油

　　调整前 6.20 6.67 7.14 6.48

　　调整后 6.43 6.91 7.40 6.74